發改委正式發布《電力發展“十三五”規劃》

　　近日，國家***委、國家能源局召開新聞發布會，對外正式發布的《電力發展“十三五”規劃》，這是我國“十三五”電力發展的行動綱領、編制相關專項規劃的指導文件、布局重大電力項目的重要依據。更是時隔15年，電力主管部門再次對外公布電力發展5年規劃。中科宇杰與你一起來看下規劃里涉及到哪些方面。

　　這份新出臺的規劃從供應能力、電源結構、電網發展、電力體制改革、民生用電保障、節能減排、科技裝備發展、綜合調節能力八個方面繪制了電力發展“十三五”藍圖。規劃期為2016年到2020年，涵蓋了水電、核電、氣電、風電、太陽能發電等各類電源和輸配電網。 強調大力發展新能源。

　　大力發展 新能源

　　《規劃》著重提出大力發展新能源，按照“集中開發與分散開發并舉、就近消納為主”的原則優化風電布局，統籌開發與市場消納，有序開發風電光電。

　　新聞發布會上， 國家能源局總工程師韓水表示，《規劃》要著力解決現在電力系統運行中存在的問題，包括風棄光問題。他表示，棄風棄光主要是由布局、電網輸送、系統調解能力三方面原因造成的。“十三五”期間要進行布局上的優化，一些棄風棄光的地區要有序發展、適當放緩規模和節奏;還要堅持集中建設與分散建設并舉的原則，以就近消納為主，促進光伏發電就近消納。

　　電改“五步走”

　　在對電力發展內容進行改革的同時，《規劃》還為電力體制改革勾畫了藍圖。《規劃》要求，“電改”核心為輔助服務市場試點啟動，組建相對獨立和規范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規則，初步形成功能完善的電力市場，以及深入推進簡政放權。

　　一、核定輸配電價，2017年年底前完成分電壓等級核定，逐步減少電價交叉補貼。

　　二、建立健全電力市場體系，建立標準統一的交易技術支持系統，積極培育合格市場主體，完善交易機制，豐富交易品種;2016年啟動東北地區輔助服務市場試點，成熟后全面推廣;2018年年底前啟動現貨交易試點;2020年全面啟動現貨交易市場，研究風險對沖機制。

　　三、組建相對獨立和規范運行的電力交易機構。

　　四、有序放開發用電計劃，2020年前逐步取消優先發電權以外的非調節性發電計劃。

　　五、全面推進配售電側改革，2018年年底前完成售電側市場競爭主體培育工作。