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中科宇杰:節(jié)能服務(wù)模式BOT、EPC、EMC的共性與區(qū)別

  BOT:Build-Operate-Transfer (建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)

  即業(yè)主與服務(wù)商簽訂特許權(quán)協(xié)議,特許服務(wù)商承擔(dān)工程投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與維護(hù),在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),服務(wù)商向業(yè)主定期收取費(fèi)用,以此來(lái)回收系統(tǒng)的投資、融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào),特許期結(jié)束,服務(wù)商將固定資產(chǎn)無(wú)償移交給業(yè)主的一種投資模式。

  EMC:Energy Management Contract (合同能源管理)

  節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。

  合同能源管理是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性。

  目前國(guó)內(nèi)EMC的運(yùn)作模式和BOT的運(yùn)作模式有很多相似之處,主要區(qū)別在于BOT在運(yùn)營(yíng)期的收益一般由服務(wù)方全部收取,而EMC則由服務(wù)方和業(yè)主按合同約定比例共同分享節(jié)約的能源成本。

  EPC:Engineering-Procurement-Construction (設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)

  節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)行業(yè)總承包業(yè)務(wù)的普遍模式,即服務(wù)商承擔(dān)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行,并對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé),最后將系統(tǒng)整體移交業(yè)主運(yùn)行。

  EPC+C:Engineering-Procurement-Construction & Commission (總承包+托管運(yùn)營(yíng))

  在系統(tǒng)建設(shè)階段采用EPC總承包的服務(wù)模式,在運(yùn)營(yíng)階段采用系統(tǒng)托管運(yùn)營(yíng)模式。

  系統(tǒng)托管運(yùn)營(yíng)模式的應(yīng)用和推廣具有一定的必然性,一方面,節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)技術(shù)往往與其主營(yíng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求差別較大,而節(jié)能減排項(xiàng)目往往結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣、技術(shù)含量高,項(xiàng)目建成移交后,對(duì)企業(yè)承接的操作、維護(hù)及管理人員技術(shù)素質(zhì)要求較高。企業(yè)由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才,接手節(jié)能、減排項(xiàng)目后往往出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效果不理想的情況。另一方面,由于技術(shù)壁壘等原因,業(yè)主在招標(biāo)確定總承包方時(shí),很難從書(shū)面材料中確定投標(biāo)方案的優(yōu)劣,而增加運(yùn)營(yíng)要求,可以將項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)交給總承包方自己承擔(dān),從而規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

  BOT與EPC+C的最主要區(qū)別是:在BOT模式下,服務(wù)商以自有資金進(jìn)行工程投資建設(shè),擁有特許期限內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán),特許期結(jié)束后,該所有權(quán)轉(zhuǎn)至業(yè)主,帶有融資性質(zhì);而在EPC+C模式下,服務(wù)商全程都不擁有工程相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán),僅依所提供的服務(wù)收取費(fèi)用。

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